AFFITTI BREVI: risorsa per il territorio o concorrenza sleale?

 Pubblichiamo di seguito il contributo di Lorella Granzotto su un’interesante tipo di servizio turistico: l’affitto breve.

 Nelle scorse settimane, presso la sede del Distretto Turistico dei Laghi a Stresa, si è svolta un’interessante iniziativa dedicata a “Come avviare e gestire gli affitti brevi” a cura di Rita Apollonio e Giulia Carosella.

La relatrice, co-autrice di una pubblicazione a moduli che si può ordinare attraverso internet** , ha cercato di chiarire l’argomento ad una nutrita platea molto interessata.

La premessa del seminario si è svolta parlando della nuova tipologia di turismo che predilige l’affitto breve: turisti-esploratori che da Viaggiatori diventano Viaggi-attori (protagonisti del loro viaggio e non passivi utilizzatori di pacchetti) e Viaggi-autori (che al ritorno pubblicano su internet foto e diari di viaggio).

Questi turisti vogliono essere indipendenti, integrarsi con i residenti, usare gli stessi negozi, frequentare gli stessi locali e svolgere le attività dei residenti; sono molto esigenti nei servizi richiesti, vogliono una iper-personalizzazione della vacanza e se la costruiscono su misura seguendo stimoli ben precisi. Se la città si apre a questo turismo può fare il bene anche dei residenti e diventare più accogliente per tutti.

 Molte persone nella nostra zona, molto provata economicamente dalla chiusura di aziende e dall’alto tasso di disoccupazione, cercano da qualche anno di far rendere le seconde case con affittanza turistica. Spesso offrono case accoglienti, comode, ben arredate, dotate di tecnologia e soddisfano una tipologia di turisti che non vorrebbe altre forme di ospitalità. Ma si sentono in concorrenza con alberghi e residence e vorrebbero affittare in modo rispettoso della legge.

Gli interrogativi principali che si pone chi affitta a turisti si possono così riassumere:

–       qual è la normativa a riguardo?

–       come avviare l’attività?

–       come fare il contratto?

–       come regolarsi col pagamento dell’affitto?

–       come pagare le tasse (entrate e spese)?

–       quali obblighi?

In sostanza le risposte sono state molto semplici, forse troppo semplici per essere convincenti perché si pongono in un sostanziale vuoto normativo a riguardo (la Legge n. 79 del 2011 sulle “Unità ammobiliate ad uso turistico” ribadisce che sono regolate dalle disposizioni del Codice Civile in tema di locazione):

–   Non esiste una normativa specifica né nazionale né regionale (a differenza del Bed and breakfast che sono invece una specifica tipologia ricettiva con una precisa normativa regionale). Non essendo una tipologia ricettiva (e questa è la cosa fondamentale da tener presente!) non si può parlare di attività ed il riferimento normativo può essere solo il Codice Civile e le disposizioni in tema di locazione (L. 431/1998 “Disciplina locazioni immobili ad uso abitativo”).

        Va fatto un contratto in forma scritta che non va registrato se la locazione è inferiore a 30 giorni.

–       Il pagamento va effettuato in cambio di ricevuta madre/figlia (con eventuale marca da bollo sopra una certa cifra).

–       Le tasse vanno pagate nel 730 nella parte “Altri redditi” dichiarando le entrate senza scaricare le spese.

–       Non si paga la tassa di soggiorno (se il proprio Comune l’ha introdotta) e non si ha l’obbligo della statistica da mandare mensilmente alla Provincia.

–       La dichiarazione alla Pubblica Sicurezza va fatta solo nel caso di affittuari extra-comunitari o apolidi.

–       NO pulizia finale, NO biancheria, NO colazione: sono tutti servizi di tipo ricettivo e quindi non ammessi visto che si tratta di locazione

–       Si possono gestire in questo modo al massimo 3 appartamenti altrimenti si devono gestire in modo imprenditoriale e a questo punto possiamo parlare di tipologia ricettiva “Alloggi vacanze” con tutti gli obblighi conseguenti.

  Questo riassunto è molto sintetico ma per chi vuole praticare questo tipo di locazione il consiglio è quello di procurarsi le dispense realizzate da chi ha relazionato – con molta competenza e precisione – a Stresa sull’argomento.

 La pubblicazione sugli affitti brevi redatta da Rita Apollonio e Giulia Carosella “Come avviare e gestire gli affitti brevi – Short lets in Italia” si divide in 4 sezioni:

 –       inquadramento normativo

–       aspetti commerciali e fiscali

–       aspetti di marketing e promozionali

–       gestione ottimale

 I moduli**si possono acquistare anche separatamente ad euro 30,00 facendone richiesta a:

rapollonio@aries2-consulting.it

gcarosella@aries2-consulting.it

www.aries2-consulting.it

Lorella Granzotto- Settore Turismo Comune di Verbania